لرسم ملامح الـ 5 سنوات.. مجلس الشيوخ ينتخب هيئات اللجان النوعية اليوم
يعقد مجلس الشيوخ جلسة عامة صباح اليوم، لاستكمال انطلاقة دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الثاني، حيث تتركز أعمال الجلسة على تشكيل وانتخاب هيئات مكاتب اللجان النوعية الأربع عشرة التي تمثل البنية الأساسية لعمل المجلس في إعداد الدراسات ومناقشة مشروعات القوانين والسياسات العامة للدولة.
جلسة مجلس الشيوخ
وتبدأ الجلسة العامة لمجلس الشيوخ في العاشرة صباحاً، وأن “الأعمال ستُجرى في أجواء من الشفافية الكاملة”، مشيراً إلى أن “اللجان ستُعلن نتائج انتخاباتها في الجلسة العامة التالية فور انتهاء الاقتراع”.
تأتي الجلسة في إطار تفعيل عمل المجلس بعد افتتاح الفصل التشريعي الثاني، ووفق ما تنص عليه المواد من 37 إلى 43 من اللائحة الداخلية، التي تحدد تشكيل اللجان النوعية، وعددها 14 لجنة، تشمل مجالات حيوية مثل:
اللجان النوعية لمجلس الشيوخ
1. الشئون الدستورية والتشريعية
2. الشئون المالية والاقتصادية
3. الدفاع والأمن القومي
4. الطاقة والبيئة
5. الصناعة والتجارة
6. الزراعة والري
7. التعليم والبحث العلمي
8. الثقافة والإعلام والسياحة
9. الصحة والسكان
10. حقوق الإنسان والتضامن الاجتماعي
11. الشباب والرياضة
12. النقل والاتصالات
13. الإسكان والمرافق العامة
14. الشئون العربية والخارجية
هذه اللجان تُعد “بيت الخبرة” الحقيقي للمجلس، إذ تتولى دراسة كل ما يُحال إليها من مشروعات قوانين أو مقترحات أو موضوعات عامة، وترفع توصياتها إلى الجلسة العامة.
تفاصيل جلسة مجلس الشيوخ
تنقسم أعمال الجلسة العامة لمجلس الشيوخ إلى ثلاث مراحل أساسية والتي تأتي كالتالي:
1. إعلان تشكيل اللجان النوعية بناءً على رغبات الأعضاء التي تقدموا بها للأمانة العامة.
2. فتح باب الاعتراضات أو التعديلات على التشكيلات المقترحة.
3. إجراء الانتخابات الداخلية لاختيار هيئات مكاتب كل لجنة (رئيس، وكيلين، أمين سر).
ومن المقرر أن تعقد كل لجنة اجتماعاً إجرائياً فور اعتماد تشكيلها، لاختيار مكتبها القيادي عبر اقتراع سري مباشر.
اللائحة المنظمة لانتخابات اللجان النوعية لمجلس الشيوخ
تنظم اللائحة الداخلية لمجلس الشيوخ – الصادرة بالقانون رقم 2 لسنة 2021 – عملية تشكيل وانتخاب اللجان النوعية من خلال مجموعة من المواد، أبرزها:
المادة (37):
ينشأ بالمجلس عدد من اللجان النوعية، يحدده المجلس في بداية كل فصل تشريعي، ويجوز بقرار منه إنشاء لجان نوعية جديدة أو دمج لجان قائمة إذا دعت الحاجة.
المادة (38):
يخطر رئيس المجلس الأعضاء في بداية دور الانعقاد بفتح باب الترشح لعضوية اللجان النوعية، وعلى كل عضو أن يختار لجنة واحدة على الأقل ولا يزيد عن لجنتين.
المادة (39):
يُعدّ مكتب المجلس قوائم بأسماء المرشحين لعضوية كل لجنة طبقاً لرغباتهم قدر الإمكان، ويعرضها على الجلسة العامة لإقرارها أو تعديلها.
المادة (40):
تعقد كل لجنة اجتماعاً إجرائياً برئاسة أكبر الأعضاء سناً، ويعاونه أصغرهم سناً، لانتخاب رئيس ووكيليْن وأمين سر بالاقتراع السري المباشر.
المادة (41):
يشترط لصحة الانتخابات حضور أغلبية أعضاء اللجنة، وتُعلن النتيجة فور انتهاء الاقتراع، ويُخطر رئيس المجلس بها في الجلسة العامة التالية.
المادة (42):
إذا تساوت الأصوات بين مرشحين في أي موقع، يُجرى اقتراع فاصل بينهم. وإذا لم يترشح أحد، يُختار بالتزكية.
المادة (43):
تُخطر الأمانة العامة الوزارات والجهات الحكومية المعنية بتشكيل وهيئات مكاتب اللجان النوعية فور اعتمادها.
انتخابات اللجان النوعية
تعتبر انتخابات اللجان النوعية اختباراً لتوازن القوى داخل المجلس، خاصة في توزيع المناصب القيادية بين الأحزاب والتيارات المختلفة.
من المنتظر أن يحتفظ بعض رؤساء اللجان السابقين بمناصبهم نظراً لنشاطهم التشريعي البارز خلال الدورات الماضية.
تواجه هذه الدورة تحديات في تفعيل دور المجلس كغرفة ثانية فعالة، أهمها:
ضمان كفاءة التخصص في تشكيل كل لجنة، بحيث تتناسب خبرات الأعضاء مع اختصاص اللجان.
تحقيق التوازن النوعي بين تمثيل الشباب والمرأة والكوادر الفنية.
سرعة بدء اجتماعات اللجان بعد إعلان التشكيل لتقديم أولى التوصيات التشريعية والرقابية.
جلسة اليوم ليست مجرد إجراء تنظيمي، بل تمثل انطلاقة العمل الفعلي للفصل التشريعي الجديد لمجلس الشيوخ من خلال اللجان النوعية سيتم تحديد مسار أداء المجلس في الملفات التشريعية الكبرى خلال الشهور القادمة، في ظل سعي الدولة لتعزيز الحوار الوطني وتوسيع قاعدة المشاركة السياسي.ة
